Многие иностранцы стремятся получить статус долгосрочного резидента ЕС в нашей стране. Ведь статус резидента предоставляет им гораздо больше прав, чем разрешение на временное пребывание. Прежде всего, статус резидента предоставляется на неопределенный срок и может быть отозван только в исключительных и строго определенных случаях. В то время как разрешение на временное пребывание выдается только на определённый срок, как правило, от одного до трёх лет, по истечении которого всю процедуру получения разрешения необходимо проходить заново. Кроме того, статус резидента дает право на трудоустройство в Польше без необходимости получения отдельного разрешения, а также на ведение предпринимательской деятельности. Статус резидента также открывает перспективу быстрого получения польского гражданства.
Однако для получения статуса долгосрочного резидента ЕС необходимо выполнить ряд условий, в том числе три основных, а именно: 5 лет непрерывного и законного проживания в Польше, подтвержденное знание польского языка, а также наличие стабильного и регулярного источника дохода в течение как минимум 3 лет, непосредственно предшествующих подаче заявления.
Здесь я остановлюсь на последнем условии. Нормы в этой сфере не слишком ясны. Что же представляет собой «источник стабильного и регулярного дохода»? Нормативные акты в этой сфере содержат ссылку на положение, определяющее размер месячного дохода. В соответствии со статьёй 140, пункт 2 Закона об иностранцах размер ежемесячного дохода должен превышать доход, дающий право на получение социальной помощи. Если это условие выполнено, доход, получаемый иностранцем, определяется законом как доход, достаточный для покрытия расходов на содержание иностранца.
Таким образом, понятие дохода, достаточного для обеспечения проживания иностранца, определено и разъяснено. Однако в нормативных актах по-прежнему не разъясняется, что означает выражение «источник стабильного и регулярного» дохода. Ведь если бы законодатель имел в виду, что в течение 3 лет, предшествующих подаче заявления, иностранец должен ежемесячно получать доход, превышающий социальный минимум, он, несомненно, прямо включил бы такое условие в закон. Между тем законодатель использует понятие «источника стабильного и регулярного» дохода. Регулярность подразумевает некую повторяемость, то есть в данном случае чаще всего речь идет о ежемесячных интервалах, но не только. Ведь регулярность может заключаться в получении дохода и с другой периодичностью, например еженедельно или ежеквартально, главное, чтобы он поступал регулярно. Стабильность, по сути, тесно связана с регулярностью, поскольку трудно утверждать, что что-то является стабильным, но в то же время нерегулярным. В данном случае, однако, стабильность подчеркивает не столько временные интервалы, сколько размер доходов. Этот размер не должен подвергаться слишком сильным колебаниям в течение рассматриваемого периода. Стабильность доходов не означает, что они должны быть одинаковыми каждый раз. Они должны быть стабильными, то есть укладываться в определенный диапазон, который при объективной оценке можно будет квалифицировать как стабильный.
Следовательно, доходы, полученные иностранцем в течение 3 лет, непосредственно предшествующих моменту подачи заявления, вовсе не обязательно должны получать ежемесячно или превышать социальный минимум в каждом месяце. Важно, однако, чтобы в течение всего этого периода доходы отличались стабильностью и регулярностью, а при усреднении превышали ежемесячный социальный минимум.
Изображение предоставлено Freepik
Остальные записи
